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这是行省制度有特点 ，地方权利大而不专 。甘孜作为汉藏两地的交通要道 ，再带古代西藏地区有心人只要能掌握此地权力，试图封锁通道 ，借助青藏高原的地利就可以实行自我统治 ，朝廷毫无办法 。
这也是中央集权和地方自治的博弈。行省制度出现之前，地方统治划分以山川地形为界限 。如果有人颠覆朝廷统治，只需驻守几个交通要道 ，朝廷就很难派大兵攻打下来 。经过多年演化 ，终于在元朝出现了完善的行省制度。?
一 、目的是巩固中央集权，人为制造地域 、文化的不统一使周边几省相互牵制 。西藏地区 ，在元朝之前就反复叛乱一直难以安定 。吐蕃王朝势力一旦强大就会派驻守甘孜州 ，中原王朝难以攻入。吐蕃势力却可以居高而下，不断向外扩展。四川以及川西群山地带一度成为血肉磨盘 ，消耗当时东亚两大势力李唐王朝和吐蕃王朝兵力 。
天宝年间 ，唐朝中央为了弹压该地叛乱，震慑吐蕃 。大量派兵前往 ，奈何两度惨遭失败损失大量军队。关中、川蜀 、云南各地由于战前士兵大多在此抽调 ，导致后方防御不稳，间接导致安史之乱的爆发 。
元朝统治者是起初横扫亚欧大陆 ，有先进的战略眼光 。加上蒙古族人员稀少 ，无法分派大量人员到各地进行有效统治。他们必须想出办法让地方不能团结一致，反抗中央统治 。?
就必须对地方进行削弱，裁掉地方的地利是元朝政府第一刀 。缺少有利地形进行防御 ，地方势力想要割据而守就变得十分困难。原先该地区的山河地利 ，被划分到邻省，其他省份的防御要地归该省 。各省之间犬牙交错 ，你中有我 ，我中有你 。谁也不要想着派着几个兵驻守交通要道就可以自立为王。?
削出第一刀之后，元朝中央第二刀紧急而来 。行省长官由中央委派 ，任期结束抽调而走 。 这样几刀下来 ，地方想要割据叛乱困难加大很多。 这些都是元朝农民起义不断爆发以及地方势力割据，中央政府想出来的应对之法。
此法也一直沿用至今 ，作为川蜀沟通西藏的桥梁和跳板 ，甘孜州当然不会再划入西藏的版图 。
二 、继续行驶职能的甘孜州 。行省制度经过多年演化还是很优秀的，如今也在使用。既然在使用就不可能放弃行省制度的优点 ，甘孜藏区目前就是归川蜀管理 。
这里不但有古代的茶马古道 ，现代修建的基础设施也比较完整 。 317国道和318国道都经过此地。
317线路就是我们俗称的川藏线，很多骑行的驴友在四川出发，沿路途出发一直到达西藏拉萨 。路途中随着海拔的提升 ，所观看的风景也不同 。是众多户外旅游者的骑行之地。?
它也称为川藏公路北线 ，是318国道支线 。起点是天府之国的成都，终点到西藏阿里地区噶尔县 ，里程为2030千米 。经过甘孜藏区的炉霍、甘孜 、德格。
318线路东起上海市黄浦区 ，西到西藏日喀则市聂拉木县，全程5476千米 。途经上海 、江苏、浙江、安徽 、湖北 、重庆、四川 、西藏八个省份 。甘孜州的泸定 、康定、雅江 、理塘 、巴塘都在这条线上。
前些年来印度小手十分不安分 ，老是想前来蹭蹭摸摸 ，这就愈发凸显了甘孜州的重要性。
总的来说，中国是继承了以前的行政制度的 。甘孜藏区归成都管理是很正常 。
阅读《元朝疆域图》,元朝实行怎样的政治制度来实现对全国
特点：
行省制度是元朝实行的地方行政制度。京师设中书省作为全国最高行政机构 ，地方设行中书省作为地方行政机构 。
特点在于行省长官由中央直接委派官员担任 ，目的是有效管辖空前辽阔的疆域，成为明清以后地方行政区划的典范 。
行省制是古代郡县制的发展 ，是巩固统一多民族国家的成功尝试 ，同时又是加强中央集权的新举措。
扩展资料元朝行省最初只是临时性的中央派出机构，到元世祖忽必烈在位后期，始基本定型 ，转变为常设的地方大行政区 。但即使在行省完全定型并地方化之后 ，它仍然带有中央派出机构、或者说是中书省分支机构的性质 。
元代行省内部实行的是群官负责和圆署会议制，即通过行省官员集体开会共同负责 ，各官员之间既有所分工 、互相配合又互相牵制 ，每个行省官员都不可能独立行使权力，而要受到其他同僚的协助或制约。同时中央在行省也构制了监察行省 、防范其擅权坐大的特殊机制 。
如江南、陕西行御史台的设置及其与二十二道廉访使司所构成的地方监察网络 ，是元代地方监察的创举 ，从而正有效的起到了加强中央集权的作用 。
元代的行省制度虽然与唐宋以来汉族社会日益强化的中央集权观念确实有很大的抵触，但它作为元代社会发展的产物 ，还是起到了它在加强中央集权 、巩固统治的目的 ，同时也对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。岭北与云南则是分封羁縻制 。
百度百科-元朝行省制度
1 、元朝疆域空前辽阔，为对全国实行有效的统治而采取的措施是建立行省制度 。
2、简介
行省制度：
由于元朝疆域广大 ，为了有效实行控制地方 ，除河北、山西 、山东由中书省直接管理外，元统治者在地方设置行中书省，简称行省或者省 ，由中央委派官员管理 ，元朝的行省制度，对后世有着深远影响。
3 、元代行省制度主要有以下特点：
1）行省的双重性 ，既是朝廷的派出机构 ，又是地方的最高行政机构，有利于加强中央与地方的联系 ，巩固了国家的统一和民族的融合；
2）行省制度既有利于加强中央集权 ，又给地方留出了部分权力，达到中央与地方势力的平衡。
3）行省的领导体制是一署多员与长官节制相结合 ，有利于官员的相互制约 ，也即可以说是实行集体领导与民主集中相结合的领导方式 。
4）行省权力大而不专，较成功地解决了地方势力坐大的问题 。
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