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合作社产品经营的标准化包括以下环节:生产准备(技术 、农资)-生产过程(监督)-生产销售(检测)-产品追踪(建立产品档案) ,有效保证了产品从生产到市场、再到消费环节的监控与质量 。农产品经营的标准化:生产、销售与监控
一 、生产准备:技术指导、农资供应的标准化
“合作社有固定的农资供应点,实行良种当家,农资统一供应。组织采购生产资料 ,提供合格的优良种子,选用有商标、有生产地 、有生产日期的优质有机化肥和农药,严禁使用违禁农药 ,采用有机肥,发展循环农业。建立种植基地,实行基地生产和农户生产相结合 。”
①合作社向农户发放田间生产管理手册,派专门的技术人员深入田间地头指导农户种植 ,及时解决农民遇到的施肥、病虫害防治等操作问题,在很大程度上推进了耕种技术的科技化、机械化,提高了农作物的产量 ,保证了农作物的质量。农业的耕作也不再是依靠人力畜力或是祖祖辈辈流传下来的经验,而是朝着更加科技化,专业化和产业化的方向发展。
二 、生产过程:强化监督 ,确保生产品质
多个合作社的领头人认为,要想确保“农产品安全无公害的生产品质,就必须要实行标准化的生产 ,加强生产的全程监控和记录 。如:育苗基地提供合格的幼苗供农户进行栽种,不同阶段的病害防治用药和施肥过程,使用合作社规定的相关产品。对农产品不同生长阶段的用药、施肥的用量进行量化制定 ,农户按时间进度,规定用量进行操作。合作社统一收购,按照一定的品质标准进行分类,不同等级的给予不同的价格 。”
①这样一系列富有科学性、高强度的监督体系 ,保证了农产品的品质,使其获得了市场的认可,从而扩大了销售量。
三、生产销售:统一检测 ,统一销售
在产品进入市场前,进行果蔬农残检测,检测合格后 ,进行统一包装 、贴商标,合作社调配产品的销售方向。进入超市等地的产品,进行检测后配送运输车将其销往超市。市场暂时供求平衡不需要进入市场的产品 ,放入低温冷库,统一储藏,待市场有需求时再进入市场 ,在符合市场需求的同时也保护了广大农户的利益 。
四、产品追踪:建立产品档案
为了实现系统化的标准生产,让市场、消费者放心,“合作社采用农产物流追踪系统,建立产品档案。采用果蔬质量编码 ,制作生产和销售档案。各户把关,责任到人,详细记录农户从种植到收获的每个技术环节 ,特别是使用农药的名称 、来源、用法、用量和使用时间,做到追根溯源,有据可查 。产品进入市场后也伴随着档案 ,记录销往何地,实现果蔬产品从农田到市场的全程监控。 ”
五 、实例
农业产业化比较发达的横县陶圩镇,农户们因地制宜地发展了优质水稻种植、蚕桑、蘑菇 、甜玉米、水果、蔬菜 、禽畜水产养殖等优势农业产业 ,使得农产品产量日渐提高,种植多样性也得到迅速发展,这两者的变化给农民既带来了喜悦也带来了烦恼。农民之间为了把刚刚收获的农产品尽快地出手 ,常常互相压价,导致出售价格偏低,结果谁也卖不上好价钱,获利少 。农业发展呈现出增产却不增收这一现象 ,实际上,反映出的是农产品的销售问题。农民们意识到这些问题,便想到若把大家联合起来 ,一起面对市场来提升价格,也许能提高收入。基于这样的想法,2006年 10月 ,当地能人周利亮在陶圩镇组织了50个蚕桑、蘑菇种养大户的农民,成立了横县利亮农产品产销协会,为成员统一购买种子、化肥、农药等农业生产资料 ,这样一来可以降低农户的生产成本,如:市场价180-200元/包的有机肥,出售给社员为115元/包 。但协会只是一个松散 、服务型的合作组织 ,加之经验不足,经过一段时间运转,成效不是很显著,不盈利 ,增收的难题没有得到很好地解决,但农户对此合作社较为认同,也给了合作社继续发展的动力。
运营是出了优惠政策。优惠政策相当于减少合作社经营成本 ,具体大概的是与各地方政府连续出台多项优惠政策鼓励合作社发展,分别从税收减免、金融政策、土地政策 、用水用电、农产品流通等多方面予以优惠 。优惠政策之注册费用减免 对申请办理农民专业合作社登记的,不收取费用 ,包括登记费、执照工本费。有条件的基层工商登记机关要设立农民专业合作社登记的服务窗口和“绿色通道”,免费为农民专业合社申办者提供政策法规方面的咨询服务,提供申请 、受理、审批一站式服务。 优惠政策之税收减免 对合作社销售本社成员生产的农业产品 ,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税 增值税一般纳税人从合作社购进的免税农业产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。对合作社向本社成员销售的农膜、种子 、种苗、化肥、农药 、农机,免征增值税 。对合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同 ,免征印花脱。合作社从事农、林木、渔业项目的所得,免征企业所得税;从事花卉、茶 、以及其他饮料作物和香料作物的种植、海水养殖、内陆养殖的项目所得,减半征收企业所税。 优惠政策之金融政策优惠 各级信用担保机构,应当将农民专业合作社纳入贷款担保范围 ,为符合条件的农民专业合作社申请信用贷款提供担保服务 。各农村合作金融机构要把农民专业合作社全部纳入信用评定范围,在2009年上半年,对辖内农民专业台作社逐一建立信用档案。将农户信用贷款和联保贷款机制引入合作社信货领域 ,积极满足农民专业台作社小额贷款需求。适当前移贷前调查环节,简化贷款审批流程,对合作社及社员的贷款申请 ,确保符合条件的货款需求在最短时间内得到满足 。优先选择在合作社基础上开展组建农村资金互助社的试点工作,并纳入银监会新型农村金融机构试点工作范围内统一推进。
健全农业支持保护制度,不断加大强农患农富农政策力度。适应农业进入离投入 、高成本、高风险发展时期的客观要求 ,必须更加自觉,更加坚定地加强对农业的支持保护 。要在稳定完善强化行之有效政策基础上,着力构建“三农”投入稳定增长长效机制 ,确保总量李持续增加、比例隐步提高。 加大农业补贴力度。按照增加总量 、优化存量、用好增量、加强监瞥的要求,不断强化农业补贴政策,完善主产区利益补偿 、耕地保护补偿、生态补偿办法,加快让农业获得合理利润、让生产区财力逐步达到全国或全省平均水平 。继续增加农业补贴资金规模 ,新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户 、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。落实好对种粮衣民直接补贴、良种补贴政策,扩大农机具购置补贴规模 ,推进农机以旧换新试点。完善农资综合补贴动态调整机制,逐步扩大种粮大户补贴试点范围。继续实施农业防灾减灾稳产增产关键技术补助和土壤有机质提升补助,支持开展农作物病虫害专业化统防统治 ,启动低毒低残留农药和高效缓释肥料使用补助试点,完善畜牧业生产扶持政策,支持发展肉牛肉羊 ,落实远洋渔业补贴及税收减免政策 。增加产粮(油)大县奖励资金,实施生猪调出大县奖励政策,研究制定粮食作物制种大县奖励政策。增加农业绘合开发财政资金投入。加大强农惠农富农政策落实力度 。继续增加农业“四补贴 ”规模 ,继续实施农业防灾减灾稳产增产关键技术补助和土壤有机质的提升补助。
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